Skarp kritikk av kommunene

I dag leverte Utdanningsdirektoratet rapporten fra årets nasjonale tilsyn. I dette tilsynet har staten kontrollert om kommunene og de private skoleeierne følger Opplæringslovens § 8-2:

I opplæringa skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av opplæringa kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg.

Spørsmålet har vært om kommunene har gode nok systemer for å være sikre på at klassene ikke er større enn det som er pedagogisk og sikkerhetsmessig forsvarlig, og at klassene ivaretar elevenes behov for sosial tilhørighet.

Resultatene fra tilsynet er nedslående: 67 % av kommunene fikk påpekt avvik. En av disse var Oslo kommune. Rapporten om Oslo fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus peker på at Oslo kommune har et system der rektor får delegert ansvaret for å følge opp denne paragrafen, og at kommunen deretter har en såkalt styringsdialog med rektor som skal sørge for at kommunen følger opp sitt ansvar. Men Fylkesmannens tilsyn avdekket at skolene ikke ble spurt om denne paragrafen hvis resultatene på ulike måleinstrumenter var gode.

Les også:

• Aftenposten fra 16. november: «Kvalitetssikringen svikter«
• Utdanningsdirektoratets rapport
• Fylkesmannen i Oslo og Akershus’ rapport om Oslo kommune
• Elevombud.no om fylkesmannsrapporten

Skrevet av Elev- og lærlingombudet.