Bråk om registerlov

Kunnskapsdepartementet har sendt en lovendring som åpner for et sentralt “elevregister” på høring. Registeret skal inneholde enkeltelevers personopplysninger, svar på elevundersøkelser og faglige resultater. Departementet avgrenser ikke hvilke personopplysninger det kan være aktuelt å samle inn, men har avvist i en pressemelding at seksuell legning vil bli registrert.

En rekke høringsinstanser reagerer kraftig på forslaget. Elevorganisasjonen skriver at “hjemmel for å samle inn informasjon om for eksempel elevens seksuelle legning og partipolitiske tilhørlighet er uaktuelt for Elevorganisasjonen”. Lærernes organisasjon, Utdanningsforbundet, mener at “registrering og innsamling av slike data vil, i tillegg til problemer i forhold til personvern, reise en rekke etiske dilemma både prinsipielt og for dem som skal stå for arbeidet” — altså lærerne. Datatilsynet er aller mest kritisk av høringsinstansene. De skriver:

Et personregister som foreslått vil etter Datatilsynets vurdering være ett av de mest personverninngripende registrene som er etablert i Norge — sett med hensyn til opplysningenes art og omfang, koblingsmuligheter, lagringstid og rettslig grunnlag.

Oslo kommune er også negative til et slikt elevregister:

Selv om personopplysningene eventuelt blir behandlet og lagret i en pseudonymisert form, vil det etter kommunens syn ikke være mulig å overskue konsekvensene av et slikt register. Det kan ikke utelukkes at de foreslåtte lovendringer vil medføre en betydelig svekkelse av personvernet for norske elever og deres foresatte.

Kommunenes Sentralforbund melder seg også inn i klubben av kritikere: “KS kan ikke se at sensitive personopplysninger på aggregert nivå bidrar til en bedre opplæring”.

Forskningsrådet er derimot fornøyde med forslaget, fordi det “vil bedre datattilfanget på sentrale områder for utdanningsforskningen”.

Elev- og lærlingombudet i Oslo mener det er på tide med en gjennomgang av de registrene som allerede finnes. Statistikk om elevers trivsel, læringsmiljø, læringsutbytte og kompetanse er allerede i stor grad tilgjengelig gjennom nasjonale prøver, osloprøven, elevundersøkelsen og flere databaser. De problemstillingene som høringsinstansene trekker frem, kan i stor grad også sies å ramme de registrene vi allerede har.

Skrevet av Elev- og lærlingombudet.